陈毅军事文选作者:《陈毅传》编写组
第91章
4.提倡基层工作及具体工作的调查研究，制定各种工作条例，以创造本
军全部法规。夸夸其谈的多，实际工作的很少。眼睛向上的多，眼睛向下的
很少。我们写报告写得多，但看报告研究报告的很少。作报告的人作得多，
可是听报告后研究报告的人并不多。会议多，检讨多，而积累整理这些经验
传播这些经验并不多。这是我们现有的情形。扩大会号召全军与总的政治任
务联系着去研究下层问题，研究具体问题，研究细节问题，将调查研究的结
论，互相交换公布。几十万人的新四军有几百个工作需要总结，定成章程，
需要一个完善的具体深入的法规作为建军的准绳，这一工作要全军指战员参
加。本军各部门的工作，以及每一部门中更小的细节，均有十年来的工作过
程，其建立与发展达到今天的程度均经过曲折的道路，是流血的代价，值得
我们去仔细的研究和整理。特别任何一个细小工作都包含有争论，对目前均
有适合与不适合处，急待解决。每一工作都有十年演变历史，都需要负责人
亲身深入连队，以学习态度去调查清楚。以下层工作同志为出主意的人，自
己做记录员，完全客观地听他们发表意见，将他们的意见收集好了自己加以
总结和去取。这种实事求是的工作作风，正是我们党的领袖毛泽东同志的作
风，是我们高级干部应首先学习的。扩大会军事组起草了各种工作条例，总
计有十儿种，这些条例一般原则是正确的，而且反映了实际情况，但仍然不
能认为足以完全解决一切实际繁难的问题，主张先颁布实行，再于实施中加
以修改。我们深信一二年后一定有更完备的东西出来。关于全军的法令制度
由军分委决定，由军部政治部公布。各师、旅可不断建议，经过军部决定公
布实施。师旅不必独自订定，以免政出多门，紊乱系统。但在各种工作制度
的实施，其办事细则和办法，各师、旅均应有独特的创造，以供全军的采用
和参考。
5.加强抗大工作，建立抗大的教育系统，以抗大为训练军政干部、创造
军政干部的中心。抗大各分校以训练连、排干部为中心任务，军属抗大总分