陈毅军事文选作者:《陈毅传》编写组
第85章
方军，对地方武装及自卫军的努力仍不够，特别对军工生产的扩充，对旧武
器的大量采取，则在认识上工作上均未有实际的转变。总之完整的了解中央
指示，正确的执行中央指示，实际而具体的以执行情形按期上报，则一般缺
乏，这是我们华中各地执行中央精兵简政及军事建设上的共同弱点。我们要
求完整而正确地执行党中央的根据地建设方针，必须正确认识下列诸方面：
第一，中央指示的基本精神，在于指出敌后斗争的新阶段，和依据此新阶段
所定出长期坚持敌后抗战的新方针。“由于日寇对敌后抗日根据地的残酷‘扫
荡’，及我军之人力、物力、财力及地区之消耗，使敌后抗日根据地的敌我
斗争进入新阶段。在这个新阶段中，我之斗争方针应当是无时间的长期斗争，
分散的游击战，采取一切方式与敌人周旋，其目的，节省与保持自己的实力，
不但是武装实力，而且是民众的实力，以待有利的时机。”这一指示是极为
明显清楚的，告诉我们必须首先顾及长期斗争的需要，必须顾及民力为军力
之泉源，军力为民力之掩护。在战役中战斗中应有的消耗和不惜牺牲，正是
坚持长期斗争的必要条件，反之，为了坚持长期战争又要在使用力量时对战
斗中的消耗必须十分谨慎，十分顾及实力（包括军力、民力）的保持。偏于
任何一面，只站在哪一面讲话，或者把民力与军力对立，短期斗争与长期斗
争截然分开均是不正确的。比如在某一根据地民力、财力、物力动员已达到
饱和点，则此时则便不应再强调扩充和大规模动员，宜力求休养生息，即使
是最短期的甚至暂时的休养生息均十分可贵。又比如在某一地区，民力、物
力、财力的动用并未达到饱和点或距饱和点尚远，则此时期的迅速扩充和必
需数量的动员仍是必要的，此时指导中心则应争取时间，在短期内完成自己
实力的充分发展。又如在某一地区，当民力已十分枯竭而军力特别主力更形
枯竭的时候，这时候则必须咬紧牙关，说服一切人民，指出保持主力的必要：
我们根据地是敌后根据地，无主力掩护则一切安定和秩序无从说起，且有立
即沦陷，陷于不可恢复的危险，处这种情况，动员一切力量顾全主力，是党