陈毅军事文选作者:《陈毅传》编写组
第63章
化，本军在部队内外均应该提高，使其能配合军事政治工作完成战斗任务。
除正式操课外，课外活动是文化工作的主要园地。应当尊重文化教员，提高
其政治地位。对文化工作的时间应适当分配。对文化干部经常培养，相当保
持一批比较专门的文化干部，不要流动性太大和随意调动。
五、建军中的军事建设
（二十九）本军军事建设的最大弱点在于没有健全的司令机关。本军各
部队之指挥依然靠军政首长的一手包办，一面是军政首长忙不过来精力有
限，而军政首长自己又不放心交给别人，仍然未脱离游击队式的口令指挥的
作风；一面是历来不注意司令机关的健全，不愿安放得力干部在里面；一面
由于战斗频繁火线上干部伤亡大，把机关人员实际变成是一个候补指挥员；
一面是将犯错误的同志大批塞在司令部机关内，不能称职工作，且不安心，
又影响司令机关的威信；这就造成本军部队庞大，统率机关不健全，指挥难
以统一，行动难以做到完全配合的严重现象。这是本军各部门过惯独立
活动及小家庭生活的反映，下级存有不靠上级的自由自在的心理，上级除政
治指导而外，也并不急迫要求指挥行动的统一。但是今天本军业已造成强大
集团，担负更严重的作战任务，敌寇等和反共势力一刻不放松的向本军下攻
击命令，全军力量统一起来，收如臂使指之效，这是指出军事建设的问题的
根据。
（三十）军事建设的重心在建立全军首脑的参谋机关的工作。参谋工作
是组织战斗指挥战斗的枢纽，参谋工作不得视为首长的幕僚工作，一个军部
的指挥是由首长加上参谋工作构成的，参谋工作对于首长有其隶属性，绝对
听首长的指挥；首长对他也有其依存性，他的生活一时一刻不能脱离与首长
的联系，可是还有其独立性。参谋工作与首长是一种分工，如果把参谋工作
当成文武秘书，只听驱遣，无独立工作的可能，自然使首长变成“万能人物”，
非回复到自然经济时代，自耕而食，自织而衣的境况不可，必然使首长变成