('大字不识一箩的铁匠也能当老爷，震惊的不仅是那群匠户，在崇州县、在海陵府，也是往湖里投入一块小山似的掀起泼天狂澜，成为酒肆茶楼、馆驿走铺间，人们争先相传的奇谈。
“当真是胡闹，莽夫也能当官，将那些十年寒窗苦读的士子置于何地？”
官船停在水驿码头，岸头便是茶肆。
淮安知府刘庭州、山阳知县梁文展、盐渎知县胡大海以及淮安府军指挥使肖魁安坐在船舱里，静听茶肆里茶客放声议论崇州铁匠当官事。
盐渎知县胡大海倒是先忍不住，满腹牵骚的抱怨起来。
崇州修捍海堤的折子批复下来了。
曹义渠截西秦郡税银以修径源渠，朝廷都无奈应允了；林缚在淮东自筹粮钱修捍海大堤，朝廷又有什么借口不许？
朝廷下了特旨，要淮安、海陵两府以及两淮盐铁使配合之。
有了这道上谕，林缚便正式召盐渎、建陵、皋城三县以及射阳、大丰盐场以及鹤城草场司的主官到崇州议事。
肖魁安是为淮安府军的裁编事，到崇州面见林缚。
刘庭州不是无所作为的官员，他心里清楚捍海堤筑成对淮东地区的好处。
事实上，刘庭州在任盐渎知县时，就上书建议在盐渎与射阳盐场之间修捍海塘。