陈毅军事文选作者:《陈毅传》编写组
第230章
①这是陈毅在上海市各界代表会上的报告。其时，陈毅任中国人民解放军上海市军事管制委员会主任和上
海市市长。
的困难是能够成功的吗？
二、两月来的接收工作
我们部署渡江解放京沪时，即已着手接管上海的准备工作，成立各种专
门委员会从事专门研究，向懂得上海情况的人询问并征求对于接管的意见。
我们知道要接收和管理像上海这样一个大城市，必须以虚心学习的态度来对
待接管工作。我们分四大部门进行接收：一、政务部门，二、军事部门，三、
财经部门，四、文教部门。我们把国民党伪中央的机构与伪上海市政府的机
构统一划分在上述四大部门内去统一接收。伪市政部门于军管时期逐渐归还
人民政府管辖。凡不属于市政范围的中央事业及各省市的事业，目前由军管
会代接代管，准备将来归还中央及各省市。
我们把整个接管工作分成接收、管理、改造三大步骤。接收工作一般包
括移交清点接收，主要求得不打乱，不影响军管时期工作与业务的继续。在
此阶段，国民党反动制度的遗迹暂时存留很多，变化不大。在管理阶段，主
要是进行研究和考察，开始局部的改造和整编。国民党反革命制度的遗迹开
始清除，人民民主制度开始建立。在改造阶段，则着重全盘地或大部地肃清
国民党的反动制度，巩固地建立人民民主的新政权制度。政务部门和军事部
门按照解放区的优良的军政制度，进行全盘的彻底改造；经济部门与文化部
门则保留其符合人民利益与符合科学规律的部分，改变其反人民利益与反科
学规律的部分。整个地说，经济产业部门与文化部门会比政务部门与军事部